，社会进步，前几年的事实证明，没有一个稳定的社会环境，党委政府根本没有时间和精力来抓发展，发展地方经济也只能是一句空话。为此，我们始终坚持抓经济发展与抓社会稳定两手抓。
　　一是热情接待群众来信来访，认真处理上级交办的案件。今年，我们加大了信访接待工作力度，开辟信访绿色通道，热情接待群众来信来访，做到了接待热情，回复及时。特别是上级交办的信访案件，更是在规定的时间内认真调查处理，及时上报处理结果。今年先后妥善办理了教师葛启曾、郑如先反映1998年“普九”时拖欠教师三个半月工资的上访件；原塘湖镇邮政所职工胡波同志反映塘湖镇政府征订2000年党报党刊欠报刊费的信访件；刘图治同志反映建房用地问题的信访件；塘湖镇阁壁村八组群众要求解决人畜饮水困难的信访件；龙印村金二良要求发放龙印低产田改造项目工程款的信访件；黄修柏要求兑付水泥厂基金会息金的信访件等8件交办转办的信访件，做到了群众满意，上级领导满意。全年没有出现越级上访和群体上访，特别是在省党代会和党的十七大召开期间，没有出现一起上京赴省上访事件。
　　二是加强安全生产管理。塘湖非煤矿山多，采石厂、碎石厂、碳场多，还有水上交通、道路交通、特种行业等，安全生产形势相当严峻。我们要始终坚持“安全与生产、安全与效益”的有机统一，认真落实安全生产责任制，对每一个矿点，每一个涉及安全生产方面的工作落实包保人、责任人、监管人，实行双线三级管理责任制。加强安全教育和培训，注重加强监管，经常开展定期不定期的检查。对存在安全隐患的单位下达整改通知书，整改不到位，坚决不予批准复工。进一步完善健全了制度建设，落实了档案跟踪管理。
　　三是建立了矛盾纠纷排查调处新机制。镇政府成立了矛盾纠纷排查调处工作领导小组，制订了定期排查，限期调处的工作机制，各村聘用了矛盾纠纷排查信息员，建立了矛盾纠纷排查举报奖励制度，深入细致开展矛盾纠纷排查调处，把隐患消除在萌芽状态，把矛盾消化在基层。
　　六、基层党组织建设有新举措。
　　一个地方发展的快慢取决于一个地方干部的精神状态。条件差、基础差并不可怕，最可怕的是干部的精神状态差，开拓进取心不强。面对农村税费改革后，一些镇村干部无所适从，茫然不知所措，终日无所事事的不良风气，我们注重加强党员干部队伍和各级班子建设，明确提出加强基层组织建设要围绕“三点转”，即镇党委要围绕党的路线方针政策这个基本点转，各级基层组织要围绕经济建设这个中心点转，全体党员干部要围绕作风建设这个着力点转。
　　年初，我们在全体上岗干部中推行上岗承诺制，要求所有干部向镇党委书面承诺，严格遵守上班、值班制度，不无故脱岗，不无故旷工。服从党委安排，保持步调一致，尽职尽责完成各项工作任务。如果违反上岗承诺的规定，自动分流一年，只发40%的工资。“七一”前夕，我们组织政府全体上岗干部到红河革命烈士陵园瞻仰革命先烈，重温入党誓词，开展寻找工作坐标和心理坐标的活动，面对革命先烈的英雄事迹，增强了我们珍惜当前大好形势，抢抓机遇，加速发展的信心，重温入党誓词，再次明确了我们作为一名党员应尽的义务和职责，增强了发展的责任感和使命感。同时，我们还在镇、村两级干部中开展半年来思想、工作、纪律、党性原则等方面的总结评议活动。所有干部都在党员大会上公开述职，随后，开展公开评议。在这次活动中，镇、村两级干部客观地总结了自己半年来所取得的成绩，深刻反思了自己党性原则和思想深处的不足，认真剖析了存在问题的根源，提出了切实可行的整改措施，全体干部接受了一次深刻的教育，思想更加统一，工作劲头更足，工作热情更高。
　　七、农村社会事业有新变化。
　　一是农村公路建设再次取得新

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