（二）、切实抓好人口与计划生育工作。人口与计划生育工作是市、县考核乡镇工作的一项重要指标，为了实现年初党委政府提出的计划生育工作上台阶、服务上质量的总体要求，必须从以下几个方面着手。

一是要加强计划生育基础台帐和阵地建设。今年 3 月份，镇计生办对各村的计划生育台帐进行了重新调查，重新更换，育龄妇女信息掌握得比较全面、规范。但是，育龄妇女信息是个不断变化的，这就要求我们要进行动态管理，注意及时变更信息。

二是深入开展计划外生育与社会抚养费征收的清理，综合治理性别比偏高的工作。依法处理违法违纪生育行为，严厉打击利用超声技术或其它技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。党员干部违法违纪生育的要自觉带头接受处罚，鼓励党员干部积极举报他人的违法违纪生育。

三是认真抓好“三查四术”等常规性工作。要求党员干部自己和亲属带头，按时实行“三查四术”，包组村干部和计划生育中心户长要认真负责，开展深入细致的工作，确保“三查”到位率在 98% 以上，“四术”及时到位率在 75% 以上。

三、切实加强“两项建设”不放松。

毛主席说过“正确路线确定以后，干部是决定因素”。一个好的工作思路，必须有一支过硬的干部队伍，一个凝聚力、战斗力强的班子才能得以执行。干部队伍作风实不实直接影响工作的成与败，班子的强与弱直接影响地方经济发展的快与慢。铁的事实证明，哪位同志作风扎实，哪位同志的工作任务就完成得好，哪个班子的凝聚力、战斗力强，哪个地方的事业就会发达，经济发展就更好更快。要实现“三大工程”的全面快速发展，要切实抓好社会稳定和计划生育这两项重点工作，就必须加强干部作风建设和班子建设。加强这两个建设的基本目标是：全体上岗干部围着党委转，各村两委班子围着包保领导转，每位村干部和每一位党员围着支部转，全镇上下，思想统一，步调一致。

（一）、加强镇村两级班子建设。一是注重加强党委自身建设。乡镇党委工作在农村第一线，直接接触农民群众，联系群众，直接树立党在群众中的形象，影响和决定着党同人民群众的关系。首先要注重加强理论学习，不断提高自身素质，提高执政能力。其次要加强勤政廉政建设，始终坚持作好“实、勤、廉、能、绩”五字文章，即干部要实，工作要勤，为政要廉，要有带领群众发展经济的本领和能力，力争一届下来要有明显的政绩。二是注重加强村级班子建设。现在，有的村班子成员自立山头，各自为政，互不卖帐；有些村班子不服从组织安排，不做组织安排的工作。有的村班子成员在其位不谋其政，一味逐私利而忘公益，与一般群众等同。部分党员忽视理论学习和思想改造，思想僵化，缺乏创新意识和开拓精神。因此，我们要加强村级班子后备干部的培养工作。各村要物色 1-2 名有经济头脑、懂经营、会管理的年轻同志作为后备干部培养，是党员的直接任命为村党支部副书记，不是党员的马上培养入党。要加强党员的发展工作。各村要重点发展 35 岁以下，高中文化程度以上，具有一定经济管理能力的同志入党。要加强不合格党员的处置工作。对那些思想落后，不服从组织安排的党员进行教育帮助，对那些违法违纪的党员进行党纪处理。

（二）加强干部作风建设。干部作风建设是一个长期的艰苦过程，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。自农村税费改革后，镇村干部从以前繁重的催粮派款压力下解脱出来，有些同志终日无所事事，落实工作靠打电话，作完指示就看点电视聊点天，打点麻将喝点酒；有些同志上班想来就来，想走就走，纪律涣散，作风漂浮。因此，加强干部作风建设势在必行，特别是要加强领导干部的作风建设，镇村两级班子成员要带好头，长抓不懈。首先要有一个好的精神状态。实践证明，一个地方发展的快慢取决于一个地方干部的精神状态。条件差、基础差并不可怕，最可怕的是干部的精神状态差，开拓进取心不强。越是落后的地方，越是需要有一股气，一股劲，越是需要一种创业激情，越是需要奉献精神，越是需要敢挑重担的人。今年初，我们在全体上岗干部中推行上岗承诺，要求所有干部作到按时上下班，不无故旷工；严格遵守值班制度，不无故脱岗；服从党委安排，保持步调一致。如果违反上岗承诺的规定，坚决分流