（三）、认真抓好塘湖集镇建设工程。塘湖集镇从 1987 年建设到现在已经有 20 年，现有镇直部门和延伸派驻机构 20 余家，商铺 90 余家，修配、餐饮、服务等行业 30 余家，常住人口 3000 余人。由于建镇时间较长，在中途虽然进行过两次改建，由于规划设计不尽合理，加之近几年发展较快，集镇发展空间受限制，集镇功能已经完全不能适应经济发展的需要。大家有目共睹，塘湖集镇既无路灯，又无排水排污设施，既无绿化，又无休闲场所，没有农贸市场，也没有购物中心。天晴臭气熏天，下雨浊水横流，晚上漆黑一片，每逢节假日，人流车流堵成一长串，群众意见大，强烈要求再次改造集镇，完善功能。

镇党委在年初已经把塘湖集镇建设纳入今年工作的重心，组建了工作专班，进村入组，找农户座谈，征集群众建设集镇的意见和建议，请县规划局技术人员到塘湖来进行地形测量和规划设计。经过反复酝酿，确定总体规划修编方案，已经上报县政府审批。这次集镇建设的总体规划是：在塘湖老集镇基础上往荻田方向扩大 1 平方公里，集镇规模扩大一倍，把狮子、龙印、社区和石港四个村新农村建设集中在一块直连荻田，形成全镇新农村建设的大样板。将望湖村大盘山的村民整体搬迁到新集镇，建设移民小区。同时，注重加强老集镇建设，规划架设路灯，开挖排水沟，铺设排污管，逐步将老街绿化、亮化、净化，还老街新颜色。

抓好塘湖集镇建设是落实党中央建设社会主义新农村的决定，满足人民群众需要的真实体现。镇党委要求，党员和镇村干部要借新农村建设的东风，全力支持镇党委提出的集镇建设规划，努力把塘湖集镇建设成为规模适中、功能齐全、产业发达、文明整洁的新型集镇。

二、切实抓好两项重点工作不放松。

抓好“三大工程”是经济社会发展的需要，抓好社会稳定和计划生育工作是抓好“三大工程”的前提。社会不稳定，无从谈经济建设，计划生育进了笼子，干部没有精力抓发展。因此，我们广大党员干部要清醒认识到抓好社会稳定和计划生育工作的重要性与必要性，时刻绷紧这两根弦，确保社会稳定不出乱子，计划生育不进笼子。

（一）、切实抓好社会稳定工作。稳定是发展的基础，是压倒一切的大事，一个地方不稳定，经济发展就无从谈起，宁可经济暂缓发展，一定不能出乱子。

一是要加强矛盾纠纷排查调处工作。镇政府成立了矛盾纠纷排查调处工作领导小组，制订了定期排查，限期调处的工作机制，各村要采取措施，深入细致开展矛盾纠纷排查调处，把隐患消除在萌芽状态，把矛盾消化在基层。

二是要妥善化解不稳定因素。对一些可能诱发重大治安（刑事）案件和群体性事件的苗头予以高度警惕，主要领导要亲自参与，深入群众进行调查研究，摸清情况，制订出切实可行的解决措施，及时化解矛盾，解决问题。在今年下半年，党委将在适当的时期推出以 “ 走出去热心服务，迎进来热情办事，经常性热线联系 ” 为主要内容的 “ 三热 ” 活动和“访民情、解民难、帮民富、保民安”的 “ 四民 ” 活动，努力解决好群众的正当诉求。

三是要时刻关注安全生产工作。安全生产是人命关天的大事，丝毫马虎不得，塘湖非煤矿山多，采石厂、碎石厂、碳场多，还有水上交通、道路交通、特种行业等，安全生产形势相当严峻。我们要始终坚持“安全与生产、安全与效益”的有机统一。进一步加大宣传力度，认真落实安全生产责任制，对每一个矿点，每一个涉及安全生产方面的工作落实包保人、责任人、监管人；加强安全教育和培训；加强监管，开展定期不定期的检查。对存在安全隐患的单位下达整改通知书，整改不到位，坚决不予批准复工。

四是以专项整治为手段，严厉打击“二八杠”赌博活动。“二八杠”赌博活动由于聚赌人员众多，极易引发矛盾，造成群体性斗殴事件。最近在麦市发生的“